随着中国城镇化的不断推进,城市户籍已经成为人们关注的焦点。而在城市得到户籍的直接条件之一,就是在当地购买或租赁住房,其中住房的合法居住证明——住房产权或租赁合同更是获得城市户籍的基础。然而,有一部分人虽然居住在城市,却未能获得户籍,他们被称作“黑户”。
一、黑户的定义和成因
1. 定义
黑户是指在城市生活和工作的人,与城市正常秩序和规范保持一定距离,未经法定程序,不具有合法身份和居住证明的人员。
2. 成因
黑户的形成多与以下因素相关:一是农民工、孤寡老人、大学生等群体在城市生活涉足公共事务的法律程序过于复杂,无法满足入户要求;二是一些非法经营黄赌毒、侵犯知识产权等行业的从业者,在生活上也选择了“低调”与法律隔离的方式。
二、黑户的影响
1. 教育方面
黑户孩子享受不到城市户籍下的公共权益,像义务教育、高中教育、教育贷款、奖助学金等,教育资源分配不均,让黑户孩子难以以公平的机会接受良好的教育。
2. 医疗方面
黑户无法享受城市户口下的医保政策,医疗费用只能全部自理,想要获得医疗保障更是成倍增长的难题。
3. 就业方面
黑户家庭的“黑户”身份会影响孩子未来的受教育机会,以及成年人的工作机会,使得失业率更高,就业形势更加严峻。
三、黑户能落户深圳吗?
对于黑户是否能够落户注册,规定各地政策不一。在深圳,黑户身份在拥有一定的居住地和固定收入的情况下,也可以申请户籍。不过深圳对于不同人群的申请条件也有所区别。
结语
虽然黑户并不是我们期望的合法市民,但他们也是社会的一部分。解决黑户问题需要的更多是法律、政策的细节上的改革。加强职能部门间的沟通和合作,清晰黑户身份的认定标准,让他们有细安定的生活环境,这才是有助于切实落实城市基本公共服务的关键所在。
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