深圳人才引进落户补贴取消（深圳市人才引进落户补贴）

admin 落户政策 2023-04-24 469 0

深圳拟废止新引进人才租房补贴

4月15日，深圳市人力资源和社会保障局发布了公开征求《关于废止〈深圳市新引进人才租房补贴工作实施办法〉的通知（征求意见稿）》意见的通告，对是否废除新引进人才租房补贴公开征求意见，时间截止4月28日。

此外，通告指出，深圳市、区人力资源部门不再受理2020年3月7日以后引进人才的租房补贴申请，此前补贴标准为本科1.5万元/人、硕士2.5万元/人、博士3万元/人。

政策大变动！3个月后新进人才，不再发放补贴

@想去深圳的大学毕业生，如果想要拿租房和生活补贴，那你可要抓紧了。

5月28日，深圳人社局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》（以下简称“公告”）。

《公告》指出，市、区人力资源部门对2021年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请，对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。

同时，高层次人才业务（指“高层次专业人才认定”“海外高层次人才确认”“学术研修津贴”等三项业务，下同）停止申报。

这意味着，继5月25日发布收紧落户政策的征求意见稿后，深圳的人才引进政策也面临着收紧。

新引进人才不再受理发放租房和生活补贴

5月28日，深圳人社局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》，这意味着，在拟修订户籍迁入政策之后，深圳对人才政策也正在作出调整。《公告》指出，市、区人力资源部门对2021年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请，对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。与此同时，对2021年9月1日及之后新引进入户并在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策。

除了新引进人才租房和生活补贴业务调整之外，深圳的高层次人才引进业务也有变化。

《公告》指出，2021年9月1日零时起，高层次人才业务（指“高层次专业人才认定”“海外高层次人才确认”“学术研修津贴”等三项业务，下同）停止申报。

不过，据21世纪经济报道，“高层次人才业务停止申报”并不意味着将取消对高层次人才的奖励补贴，而是人才认定等工作不再由人社局承担，改由用人单位承担。

2014年，深圳根据《人才安居办法》出台《新引进人才租房补贴工作实施办法》，向2015年1月1日后新引进入户的本科以上学历人员（包括非全日制学历）并符合条件的发放补贴，金额为本科6000元/人、硕士9000元/人、博士12000元/人的租房补贴，分两次等额发放。

2016年，这一补贴方法被“替代”。根据当年3月深圳出台的《关于促进人才优先发展的若干措施》，向全日制本科以上学历人员发放租房和生活补贴，发放标准为本科15000元/人，硕士25000元/人、博士30000元/人，一次性发放。

据了解，通过人才引进的方式落户深圳，手续、流程相对简单、高效。对于绝大多数普通的大学生而言，能够一次性拿到一笔一两万的补贴（如果加上区级补贴能拿到更多），是促使他们选择落户深圳的动机之一。

“十三五”期间，深圳新引进人才120万人。2020年，深圳大学学历人口占比28.8%，为广东全省最高。

2021年5月17日，深圳市统计局正式发布深圳第七次全国人口普查公报，深圳2020年常住人口数达到1756万，十年增加了713万。

数天前曾就调整落户政策征求意见

5月25日，深圳市发改委发布《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》。

根据最新修订的情况，深圳的户籍迁入政策可划分为核准类入户、积分入户和政策性入户三个类别。

核准类入户，是指从深圳市外或市内非户籍人口中根据年龄、学历、技术技能水平等条件引进人才，按规定办理入户。

图片来源：广东省人民政府网

按照深圳此前执行的入户规定，具有普通高等教育专科以上学历，且年龄在35周岁以下的人员即可核准办理人才引进迁户。但上述《征求意见稿》对于纯学历型的人才落户，最低要求调整为：具有国内普通高校全日制大学本科学历并具有学士学位，年龄在35周岁以下的人员。

技能人才落户的条件则显示，具有正高级专业技术资格，年龄在50周岁以下的人员；具有副高级专业技术资格，年龄在45周岁以下的人员；具有中级专业技术资格，年龄在35周岁以下的人员。上述几类人员需同时具有全日制大专以上学历。

这也意味着，仅拥有大专学历的人士，无法再直接经核准落户，而需要通过人才引进积分入户的渠道。

与此同时，《征求意见稿》中对积分入户的条件也做了新的修订：

一是将在深圳合法稳定居住、就业的基本年限要求由5年调整为10年。

二是增加无刑事犯罪记录的要求，且未参加过国家禁止的组织及活动。

三是对诚信守法指标事项及分值进行了调整。增加了“申请时被列入国家联合惩戒失信黑名单”减分事项，取消了“申请时有不良信用记录”“有刑事犯罪记录”减分事项。同时适当调高了“被法院列为失信被执行人 ”“有被强制戒毒或因吸毒被执行行政强制措施、行政处罚记录”的减分分值。

四是对以配偶房产（或本人与配偶共有房产）申请入户的情况增加了有关约束条件，要求在年度申请截止之日婚姻仍在存续期内，且在年度申请截止之日往前计算，夫妻婚姻关系连续满两年。

除此之外，《征求意见稿》规定：

夫妻投靠基本要求由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年，并增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件。

老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年，并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。

对存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料的入户人员，将2年内不得再次申请入户的政策要求提高至5年。

深圳人才政策要“迭代升级”？

深圳历来重视高层次人才的引进，其中，“孔雀计划”备受关注。

2011年4月，深圳出台《关于实施引进海外高层次人才“孔雀计划”的意见》和5个配套文件，提出对引进的海外高层次人才，给予80万至150万元的奖励补贴，并享受居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策等。

自2011年推出起，深圳孔雀计划认定标准修订了三次。直到2016年，孔雀计划人才认定标准才没有再调整。到如今，A类、B类、C类“孔雀人才”的奖励补贴金额已经分别达到300万元、200万元和160万元，按五年任期分次发放。

以C类人才的认定为例，总共分24个类别，其中一个被认为相对容易达到的是：近5年，在境外世界知名大学获得博士学位，来深圳工作且与用人单位签订3年以上劳动合同的人员。

在过去10年的时间里，“孔雀计划”有效助力深圳吸引了大量人才。目前，深圳全市高层次人才超1.9万名，留学回国人员近17万名，成为经济特区建设的重要力量。但记者了解到，高额的补贴也催生了一些骗补、人才并未作出有效贡献等现象。

据深圳特区报，随着粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设全面铺开、纵深推进，深圳人才政策也需“迭代升级”。接下来，深圳将不断深化人才发展体制机制改革，持续推进人才对外开放，大力推动从过去的依靠政策比较优势吸引人才向依靠优良的环境和文化集聚人才转变，逐步构建更加开放包容的城市聚才新格局。

据了解，通过营造更加良好的人才环境，未来5年，深圳将聚焦重点产业和民生领域，吸引集聚100名左右杰出人才，100个左右拥有关键核心技术和自主知识产权的高层次创新创业团队，10000名以上引领经济社会高质量发展的高精尖缺人才，100万名以上各领域具有发展潜力的优秀青年人才，努力把深圳建成天下英才向往之地和筑梦之城。

编辑|孙志成王嘉琦校对|卢祥勇

每日经济新闻综合21世纪经济报道、深圳特区报、公开资料

深圳人才引进补贴

2016年11月28日深圳市新引进人才租房和生活补贴工作实施办法第一条为做好新引进人才租房和生活补贴工作，根据《关于促进人才优先发展的若干措施》（深发〔2016〕9号，以下简称《若干措施》）、《深圳市人才安居办法》（市政府令第273号，以下简称《安居办法》）等，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内新引进人才租房和生活补贴的申请、审核、发放和监督管理。

本办法所称的新引进人才，是指2016年3月23日后经市人力资源保障部门、区人力资源部门（含新区、前海现代服务业合作区，以下统称“人力资源部门”）接收的应届毕业生、引进的归国留学人员和首次调入的在职人才。2016年3月22日前曾办理人才引进手续（指取得引进审核文件），并在3月23日后再次办理引进手续的人员，不适用本办法（因学历晋升需办理应届毕业生接收和归国留学人员引进的除外）。新引进人才引进时点以首份引进审核文件签发时间为准（学历晋升的除外）。

第三条新引进人才申请租房和生活补贴须符合以下条件：（一）具有全日制普通高等教育本科以上学历，学历以办理引进手续时申报的为准;（二）具有深圳户籍;（三）在深圳缴纳了社会保险费，且社会保险关系仍在本市；（四）本人未享受过购房优惠政策、未正在租住公租房；新调入的在职人才除符合上述规定条件外，还应当符合下列年龄条件：本科的未满30周岁、硕士的未满35周岁、博士的未满40周岁。上述年龄条件以调入年度的1月1日为判断时点。第四条新引进人才租房和生活补贴标准为：本科15000元/人、硕士25000元/人、博士30000元/人。补贴资金一次性发放。第五条市、区人力资源部门按照职责分工，分别负责新引进人才租房和生活补贴申请的受理、审核、发放及监管。市人力资源保障部门委托市人事人才公共服务中心（以下简称市人事中心）具体负责市人力资源保障部门新引进人才租房和生活补贴工作。区人力资源部门指定相应部门具体负责本区新引进人才租房和生活补贴工作。第六条区人力资源部门负责将本区新引进人才租房和生活补贴资金纳入其年度部门预算、决算，报区财政部门审核；按照国库集中支付有关规定办理资金拨付；于每年2月底前，将上年度支出规模报市人力资源保障部门汇总。市人力资源保障部门负责将其新引进人才租房和生活补贴资金纳入市人事中心年度部门预算、决算，报市财政部门审核；市人事中心负责按照国库集中支付有关规定办理资金拨付；市人力资源保障部门于每年3月15日前汇总市本级及各区上年度支出规模，函告市财政部门。前海现代服务业合作区负责将本合作区新引进人才租房和生活补贴资金纳入其年度部门预算、决算，报市财政部门审核；按照国库集中支付有关规定办理资金拨付。第七条市财政部门负责审核市人力资源保障部门办理的新引进人才租房和生活补贴资金预算和决算，报市人民代表大会审议通过后，将资金指标下达至市人事中心；于每年9月30日前，根据上年度支出规模提前告知各区专项转移支付规模；于每年3月31日前与各区财政部门就上年度补贴资金进行结算。第八条市住房保障部门负责汇总提供市、区住房保障政策享受情况。第九条新引进人才应当在引进审核文件签发之日起一年内，通过市人力资源保障部门政府网站“新引进人才补贴信息系统”（以下简称信息系统）提出补贴申请。未在规定期限内提出申请的，视为自动放弃申请资格。第十条新引进人才租房和生活补贴的审核和发放按以下方式办理：人力资源部门日常受理新引进人才租房和生活补贴的申请，通过市政务信息资源共享平台核查申请人户籍情况，通过社保信息共享平台核查社会保险缴纳情况。市人力资源保障部门在每月首个工作日汇总上月市、区申请人名单后，送市住房保障部门核查住房保障政策享受情况。市住房保障部门在25个工作日内反馈核查结果。人力资源部门根据核查结果以及本办法规定的条件，审核租房和生活补贴申请，对符合申请条件的新引进人才，在本部门政府网站公示5个工作日；不符合申请条件的，本次申请终止。

人力资源部门在公示结束后的10个工作日内完成租房和生活补贴发放工作。新引进人才租房和生活补贴信息审核以审核时的信息状态为准。第十一条公示结束前，新引进人才可以撤销租房和生活补贴的申请。新引进人才申请租房和生活补贴未审核通过的，可在引进审核文件签发之日起一年内再次提出申请。第十二条申请人有下列情形之一的，可持相关证明材料到相应的市、区人力资源部门业务窗口提交书面材料现场办理：（一）因个人信息错误导致租房和生活补贴申请失败的；（二）因信息系统原因导致无法网上及时申请的；（三）对申请审核结果有异议的；（四）撤销租房和生活补贴申请的；（五）其他需现场处理的问题。第十三条因信息核查结果与申请人实际情况不符而导致审核不通过的，申请人需向人力资源部门提交与其本人信息相符合的有效证明材料，人力资源部门在收到证明材料后，对符合申请条件者，可纳入下一期审核名单。第十四条相关主管部门及其工作人员不按照规定履行职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第十五条申请人以隐瞒或者虚报年龄、学历、户籍、社会保险及住房保障政策享受情况等方式弄虚作假的，或者以贿赂等不正当手段骗取新引进人才租房和生活补贴的，由人力资源部门依照《安居办法》及相关法律、法规处理。

申请人违反本办法规定，被依法处以行政处罚的，或者终止发放补贴的，人力资源部门应当将其纳入不良行为记录，在本部门政府网站上向社会公示，并提交个人信用征信机构，由其依法在个人征信记录中作不良行为记录。

第十六条根据新引进人才类别的不同，引进审核文件是指，人力资源部门出具的应届毕业生的高等院校毕业生介绍信、归国留学人员的留学人员报到行政介绍信、在职人才的招调通知，以及接收出站博士后人员备案通知书、招收进站博士后人员备案通知书等。第十七条本办法施行后，相关事项按照以下规定办理：（一）根据《安居办法》已领取了新引进人才租房补贴的，不得再次领取新引进人才租房和生活补贴。但2016年3月23日后引进的全日制普通高等教育学历人员和归国留学人员在本办法颁布之日前，已按照《安居办法》领取了新引进人才租房补贴的，可按照《若干措施》规定的补贴标准补发差额部分；

（二）已享受本办法所规定的新引进人才租房和生活补贴的，不得再次领取。第十八条本办法自2016年12月1日起实施，有效期5年。

深圳人才政策重大变革，哪些补贴政策会被取消？

2021年5月28日，深圳人社局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》，其中指出，市、区人力资源部门对2021年8月31日及之前引进的人才按原规定受理申请，对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。与此同时，对2021年9月1日及之后新引进入户并在深圳全职工作的35岁以下的博士另行制定生活补贴政策。

人才补贴和租房补贴政策将会取消。

这是一个很重大的变革，随着时代的不断发展，国家的经济中心无形之中正在慢慢的向南方转移，这都来源于深圳的发展速度。

以前超一线城市的排名是北上广深，现在的排名变成了上北深广，深圳以各种政策吸引一波又一波的人才到城市发展，其中就包括人才补贴。

根据以前的政策，一个本科生最高的补贴可以达到6万元，此次的改革，将会取消本科生的补贴，整个申请难度也就变高了。

最主要的原因在于城市开始面临一个饱和的状态，为了再次提升人才的质量，深圳取消了本科生以及硕士生的补贴。

而将补贴提高，只允许博士生进行申请，不得不说这个政策非常的贴合人才发展的现状。

人才补贴和租房补贴对于吸引人才一直都是一个非常重要的手段，深圳也正是凭借着这个方法，让那些知名院校的人才纷纷放弃北上，而毫不犹豫的选择了南下。

此次取消的话，势必对人才的引进造成一定的影响，在一段时间之内，深圳将会迎来短暂的阵痛期。为什么是短暂的呢？

因为深圳的吸引力完全不亚于北京上海。这些补贴政策尽管取消，仍然还会有大量的毕业生涌入。